3月19日,国务院联防联控机制就畜禽产品保供稳价工作情况召开新闻发布会。
此前一天的3月18日,农业农村部、财政部、银保监会联合发布《关于进一步加大支持力度 促进生猪稳产保供的通知》,《通知》明确了3方面措施:一是将享受临时贷款贴息补助政策的规模猪场条件由年出栏5000头以上调整为年出栏500头以上。
二是增强政策性农业信贷担保作用。省级农业信贷担保机构要积极为符合担保要求的种猪场(含地方猪保种场)和年出栏500头以上的规模猪场提供信贷担保服务。
三是加大信贷支持力度。将土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械抵押贷款试点范围扩大到全国,并积极稳妥开展生猪活体抵押贷款试点。
《每日经济新闻》记者在发布会现场提问:当前生猪养殖场户面临资金缺、贷款难等问题,一些大型养殖企业出现资金链紧张、严重亏损等情况,近日中央财政将享受临时贷款贴息补助的规模养猪场条件由年出栏5000头以上调整为年出栏500头以上,请问作出这一决定是出于何种考虑?中央财政采取了哪些措施帮助养猪企业渡过难关?另外,政策的实施效果如何?
对此,财政部农业农村司副司长姜大峪回应表示,为有效缓解当前广大生猪养殖场户资金短缺、贷款难问题,帮助养猪企业渡过难关,按照党中央、国务院决策部署,中央财政及时出台政策,对种猪场和规模猪场给予贷款贴息支持。
姜大峪介绍,2019年5月,中央财政对具有种畜禽生产经营许可证的种猪场(含地方猪保种场)及年出栏5000头以上的规模猪场给予短期贷款贴息支持,贴息范围重点是用于相关企业购买饲料和购买母猪、仔猪等方面的生产流动资金,贴息比例原则上不超过2%,贴息时间从2018年8月1日至2019年7月31日。
随后,根据生猪生产实际发展形势需要,2019年9月又将贷款贴息政策实施期限延长至2020年12月31日,并适当扩大贴息范围,将用于新建、改扩建猪场的建设资金纳入支持范围。
“据调度,截至2020年1月底,全国各级财政共安排种猪场和规模养殖场贷款贴息资金4.44亿元,涉及贷款521.42亿元。”姜大峪说。
近期,按照国务院部署,针对新冠肺炎疫情对生猪生产的叠加影响,为切实降低中小规模养殖场(户)的融资成本,进一步促进生猪生产恢复,中央财政将临时贷款贴息补助范围由5000头以上的养殖场(户)扩大到500头以上。
“目前,全国年出栏500头以上的生猪养殖场(户)大约有16万户。临时贷款贴息属于普惠性政策,凡是符合条件的贷款均可以享受财政贴息支持。”姜大峪说,临时贷款贴息由地方负责落实,具体执行需根据养殖场(户)贷款需求和银行机构贷款实际发放等情况确定。